歡迎來到彩虹娱乐app官方網站■!

全國環保嚴查緩沖季,矽膠企業是否松口氣?

彩虹娱乐棋牌官网:彩虹娱乐app 人氣:-發表時間:2019-05-06

“我们害怕每个太阳升起的早晨,工厂外警车 、执法车 、甚至便衣 、甚至出动无人机 ■!”这是去年供给侧与去产能、原材料飞涨的情况下,运动式、“一刀切”式环保过程中一些民企老板内心的真实写照■。

早在2018年第一輪中央環保督察“回頭看”時,生態環境部就專門制定了禁止環薄觯“一刀切”工作意見,明令禁止一律關汀觯、先停再說等簡單粗暴的敷衍行爲,避免集中停産停工等,記得在矽橡膠制品行業裏面,不知有多少做周邊輔材,輔助加工的中小型企業都被打散,除此之外還有很多相關環保企業逐漸關停,導致産業鏈斷裂,交期達不到生産出現難題等等原因■。

然而上有政策,下有對策,大家也都感覺到了,個別地方爲了緩解頭頂的環保壓力,對餐館、汽修店、洗車店甚至饅頭店等統一關閉,不但嚴重幹擾了市場的正常運營,還造成了廣大老百姓的不便■。

過去很長一段時期內,個別地方把經濟發展與環保對立起來,錯誤地認爲,嚴抓環保就是要搞“一刀切”,就是要“全部關汀觯”,帶來了不小的負面影響■。

不過,值得欣慰的是,今年的環保依然嚴苛,但一切似乎變得有所不同■。

近日,生態環境部辦公廳印發通知,向社會公開征求《關于做好引導企業環境守法工作的意見(征求意見稿)》意見 觯《意見》明確要求,建立單位內部“首接責任制”,對行政相對人實行有關事項“一次性告知”;對一般違法行爲慎用查封、扣押等措施,嚴格禁止“一律頂格處罰”“一律關汀觯”“先停再說”等簡單粗暴行爲■。

“一刀切”式的工作方式看似雷厲風行,實則是變相的懶政怠政■。

一些地方和單位將本該細致長久的環境治理工作,變成了簡單粗暴統一關停來應付,實則把原本自己應擔之責變相轉嫁爲群衆和企業的負擔■。

雖說治理汙染是爲了百姓,最後卻是老百姓買單■。

比如2017年,僅是京津冀地區就有超17.6萬家的“散亂汙”企業在9月底前被全部關汀觯。

環保執法本是好事,但一味的拆除、關停,善後工作不到位,使本來意義重大的“保衛藍天行動”變成了無數中小民企的哀號■。

企業不易,能在環保嚴查下生存下來的企業更不易■。在這場“一刀切”式的風暴中,又有多少合法企業被“錯殺”■。

好在此次國家層面出手叫停環保一刀切的做法,爲衆多中小企業帶來了福音■。

生態環境部發文

各省紛紛禁止“一刀切”!

首先是環境部官方發文:

然後是人民日報聲援■。

其他各省份發出通知禁止“一刀切”

河北

山東

河南

湖北

江蘇徐州

環境部部長:決不允許平常不作爲,督察時亂作爲

此前生態環境部透露了關于2018年環保督查的具體內容,其中出動18000人(次)的督查力度,讓2018年的環保督查瞬間在網絡點燃,各大媒體紛紛報道■。

2018的環保督查將以3倍的差距把2017年的環保風暴甩在身後,躍升爲最新史上最大的環保督查■。

可以說一邊是即將到來的最大環保督查,一邊是最嚴的“環保一刀切”禁令,2018年的環保風暴正在掀起■。

其實早在今年3月的十三屆全國人大二次會議舉行的記者會上,就有記者向生態環境部部長李幹傑提問道:“去年,中央環保督察實現了全覆蓋,成效得到了認可,但公衆還是對一些地方因爲擔心督察而直接對企業進行‘一刀切’關停的行爲表示擔心 觯”

李幹傑表示,環薄觯“一刀切”是生態環保領域形式主義和官僚注意的典型代表,生態環境部對此堅決反對,嚴格禁止■!

人民日報于2018年8月發表《“一刀切”可能是懶政》一文,認爲不顧實際、簡單粗暴地搞“一刀切”,看似執行政策雷厲風行,實則只顧自己方便,不顧群衆方便不方便■。避免脫離實際的“一刀切”,需要下更多“繡花”功夫,克服急功近利的思維、拒絕只圖省事的懶政■。

可見“一刀切”的做法已引起中央的高度重視,地方有關部門若再不加以改正只能說是與中央基調背道而馳,勢必引發群衆和企業的不滿■。

大搞“一刀切”

受傷的終將是中小企業■!

根據國家統計數據我們可以了解到,目前我國中小企業有4000萬家,占企業總數的99%,貢獻了中國60%的GDP,50%的稅收和80%的城鎮就業■。

同樣,在全世界,中小企業都是一國經濟的主體力量,是最受重視的群體■。

在歐盟,共有2000多萬家中小企業,占歐盟企業總數的99.8%■。其中92.2%是雇員少于10人的微型企業■。

然而,2016-2017年以來,在去産能、供給側改革的大背景下,很多行業的廣大中小企業成爲了去産能的對象,特別是在霧霾壓頂的情況下,中小企業被“一刀切”式關汀觯。

于是本就脆弱的中小企業在“一刀切”的高壓態勢之下又不得不進行一輪輪的轉型升級和結構調整,以求符合環保要求標准■。

而現實卻是這些小企業往往是最缺乏資金的一類群體,高壓之下他們只能進行借貸來進行企業的環保升級,這就導致了一旦他們的債務鏈條斷裂,高昂的負債勢必將他們推向破産倒閉的深淵■。

而且現在自主創業的小企業又基本都是70、80後的人群,肩上擔負一家老小三代人的生計,難怪他們哀歎到:“像這樣‘一刀切’,讓我們怎麽活呀■!”

一輪又一輪的環保嚴查下,也導致許多民生怨言■。

工廠因環保問題被迫關閉後,工人們就面臨著下崗失業,這也是在變相加劇了勞動力市場的競爭,勢必導致工人們工資的進一步下降■。

然而他們在無奈之下,生活還要繼續,孩子需要上學,父母需要善養,這又該怎麽辦?

所以說,若不加以重視和解決“一刀切”很可能引發的是“倒閉潮、失業潮、降薪潮”等更爲嚴重的社會民生問題■。

可以說,“一刀切”最先帶來的很可能不是環境的改善,而是整體經濟的後退■!這就不難理解爲何有媒體將相關新聞的標題擬爲“把企業全部關停,等空氣好了大家一起喝西北風■!”,如此看來也不無道理■。

地方有權利,但企業可維權

那麽再說說地方到底有沒有權利關停企業,以及已經無辜躺槍或可能即將躺槍的受害者又能否討回損失的問題■。

1.地方到底有沒有權利關停?

答案是:有權利■。但存在兩個普遍的問題:濫用權力和不按規矩辦事■。

1.濫用權力,關了不該關的

什麽是濫用權力■。就是不分青紅皂白地實施集中停工停業停産、一律關停等過度操作的行爲■。

當前治汙行動中,形成了一股關停汙染企業的風潮,並且由于環保高壓態勢,執法實踐中出現了“一刀切”、追求效率、忽視程序要求的傾向■。

2.不按規矩辦事,處理違法時自己也在違法

什麽是不按規矩辦事?這個在法律上也有個高大上的說法,叫“程序不合法"■。

意思就是,即便有問題,地方在執法時也要按照程序辦事,絕不能走哪關哪,執法全憑一張嘴,我說關就得立刻關■。

這些魯莽隨意的執法方式,在本次禁令中是嚴令禁止的■。

《行政處罰法》第四十二條規定:

行政機關作出責令停産停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利■。

當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證■。

對于那些涉及行政相對人重大利益的行政處罰,聽證是他們的法定權利■。

如果你遇到地方執法時有人向你說“先停再說”,這時對方就是不按規矩辦事,法律沒有“先停再說”這一套■。

這種簡單粗暴的行爲也是這次國家重點整治的對象■。

環保,一定要嚴查■。但嚴查不是瞎查■!

現在的情形是,一些必須嚴查的經過一陣風的監督後,開工了■。

一些與汙染環境八竿子打不著的,各種設備拆掉,封掉,甚至毀掉……

環保執法要做到有的放矢,這樣環保才有力,才服人心■。

一般有汙染的廠,被封掉,企業主內心會覺得受傷,不服氣■。

沒汙染的,被封掉,除了經濟損失,內心也充滿了深深的失望……

2.已經被或即將被一刀切躺槍的受害者,除了吃啞巴虧,能維權嗎?

答案是:必然可以■。

從去年到現在,在關閉的這些大小企業中,存在相當數量被誤傷的情況■。

對于那些已經采取了“環保一刀切”的地方受到損害的企業或個人是可以依法維權的,這類企業嚴格意義上並沒有違反法律■。

你可以要求行政賠償,給你造成了多長時間的損失,多大額度的損失,這都可以賠償■。

即便對方是一種所謂合法狀態做事情,那也會涉及到行政補償,這個也可以申請■。

所以,執法機關也必須遵照法律程序要求,否則要爲錯誤的行爲付出代價■。


此文關鍵詞:環保,矽膠,矽膠企業

Copyright ? 2019 彩虹娱乐app 备案号:粵ICP備12040730號

返回顶部

热门关键词:

彩虹娱乐登录| 彩虹娱乐平台登陆| 彩虹娱乐下载app| 彩虹娱乐首页| 彩虹娱乐注册| 彩虹娱乐老虎机| 彩虹娱乐平台注册| 彩虹娱乐网址多少| 彩虹娱乐网页版| 彩虹娱乐网址| 彩虹娱乐官网下载| 彩虹娱乐app注册| 彩虹娱乐官网网站| 彩虹娱乐在线| 彩虹娱乐官网| 彩虹娱乐平台| 彩虹娱乐电子游戏| 彩虹娱乐网投| 彩虹娱乐平台官网| 彩虹娱乐娱乐城| 彩虹娱乐官方下载| 彩虹娱乐开户| 彩虹娱乐游戏| 彩虹娱乐官方网址| 彩虹娱乐官方网站| 彩虹娱乐网站| 彩虹娱乐娱乐场| 彩虹娱乐娱乐登陆| 彩虹娱乐客户端|